近日,随着铺天盖地的信息刷屏,即将前往美国留学的学生和家长们都变得越发焦虑了,到底这些政策具体是什么?会影响学生们赴美留学吗?已经在美国的学生怎么办?会被“驱逐”吗?今天我们就来简单了解一下。
信息1:美国禁止部分中国留学生和研究人员入境
5月29日,美国白宫发布了一项由特朗普签署的禁令:暂停部分中国学生和研究者进入美国。原文如下:
禁令将于美国东部时间6月1日凌晨生效。但是,美国方面于6月1日给出了相应的解释,发布会上,相关人员解释了禁令可能会涉及到的学生群体,表示“涉及到的仅是很小比例的学生”,“并不是针对绝大多数中国学生,在防疫条件允许的情况下,仍然欢迎他们来到美国的学校和研究机构”。
据《纽约时报》报道,皇后学院(Queens College)法学教授吴华扬(Frank Wu)评论说, “比起全面禁止,只针对一些来自中国的潜在教授、学者、学生和访问学者,这是一种程度较低的刻板印象”,“但仍然是基于国籍的选择性行为”。除了部分中国留学生和访问学者6月1日禁止进入美国外,在美国已拿到这类签证的学生或访问学者,他们的签证可能会被取消。根据彭博社报道,届时将会有3000-5000名留学生和研究人员会受到影响。这个数字对于在美超过36万的中国留学生而言,几乎就只占据了1%的比例。而且,中国留学生每年可以为美国带来140亿美元的财政收入。
当这个消息发布的时候,不少媒体断章取义,企图通过这种方式收割着流量和大众的关注。那么问题来了,去美国读本科会不会受到影响?公告明确指出“除从事本科学习的学生外......”,可见,去美国读本科,无论是选择什么专业,都不会受到限制。对于正在美国读敏感专业的研究生或者从事敏感工作的研究人员,直接驱除的一刀切方式也并不可行。
消息2:特朗普将禁止中国航班飞往美国
据路透社报道,特朗普政府计划从6月中旬开始禁止中国的载客航班飞往美国,据知情人士透露,这些限制措施预计将于6月16日生效,但日期可能会提前。目的是为了中国施压,要求其允许美国航空公司恢复飞行。
美国方面曾指责中国不允许美国航空公司恢复对华航线,并且命令四家中国航空公司向美国政府提交航班时间安排,还表示与中国的谈判没能达成协议。美国交通部表示,达美航空和美联航希望在6月恢复飞往中国的航班,正如中国航空公司在COVID-19疫情期间继续执行美国航班那样。
我们来梳理一下事情的时间线:
早在1月31日,美国政府禁止大多数在过去14天内在中国的非美国公民入境,但没有对中国航班施加任何限制。
今年2月,美国主要航空公司自愿决定停止所有飞往中国的客运航班。
而中国民航局在3月下旬发布规定,中国航空公司每周只能在一条航线执飞一次的客运航班,而且总体航班数量不能超过3月12日当日的航班数量。但由于美国客运航空公司在3月12日之前就已经停飞了所有中美航班,于是民航局的这一规定“有效地阻止了美国航空公司恢复飞往中国的定期客运航班”。也正因此,美国交通部声称中国的这一做法严重剥夺了“美国航司与中国航司之间公平、平等竞争的权利”。
5月14日,中国民航局曾与美国政府进行了通话,在此次通话中,中国民航局表示正在考虑取消3月12日航班安排的前提条件(the March 12 schedule pre-condition),虽然“五个一”政策依旧会继续执行,但允许美国各航空公司像中国的航司一样,新增每周一班航线,但美国政府并没有接受。
在这个轮流往复的应对政策中,我们会注意到一个新词汇“五个一”政策。这个政策其实就是:2020年3月26日,中国民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》,以3月12日仍在飞的国际航班计划为基准,要求中国国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,且每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至中国的航线只能保留1条,且每周运营班次不得超过1班,简称“五个一”政策。
不难看出,中美两国其实都是站在各自国家的立场上把疫情带来的损害降到最低,希望能够控制来自海外病例的输入,并不是要自损经济。
看完政策,我们来看看美国的高校是什么样的态度呢?
首先看看最硬核的,卡耐基梅隆大学教授,针对特朗普发言回应:现在这些行动都是Trump的规常套路,先用最极端的方法试试结果,后然再反悔。
东北大学
东北大学将支持你们继续接受教育,我们将继续挑战可能阻碍你们成功的短视政策。为此,东北大学的行政命令网站就移民政策和有关移民的行政命令向我们社区的所有成员提供指导和资源。全球服务办公室(OGS)致力于为我们所有的国际学生提供支持和指导,包括来自中国的学生,因为他们在东北大学继续他们的教育。这包括为学生和学者处理I-20s和DS-2019s,并为学生在申请签证和进入美国期间提供支持信。
圣母大学
5月29日星期五,圣母大学校长詹静思(Rev. John I. Jenkins, C.S.C.)致函美国国务卿迈克尔·蓬佩奥,敦促美国国务院优先考虑加快国际学生的签证,以便他们可以在秋天返校上课。
由于新冠疫情,国际学生无法预约签证申请中的常规面试。随着美国使领馆的重新开放,签证官们面临的是积压着的成千上万的学生申请。这些希望在今年秋季入学的学生之中也包括圣母大学的本科生和研究生新生们。
为了寻求美国国务院的协助,詹静思校长在写给国务卿蓬佩奥的信中说:
“约有400名需要入读圣母大学的国际本科生和研究生新生已经被严重推迟。如果在接下来的几个月内不安排签证预约,圣母大学的一些院系将损失超过半数的研究生新生。这将影响科研和课堂中思想的多元和质量。”
“此外,除非情况得到纠正,这个秋天我们将没有富布赖特学者在校园里。圣母大学是全美大学中富布赖特项目的领跑者,无论是将美国学者送出国,还是在学校接收外国学者。我请求您帮助我们延续富布赖特项目所代表的公共外交的卓越成就。”
不难看出,很多美国院校都是非常欢迎国际的学生就读的,而且也积极地帮助国际学生们通过签证等各种门槛,让学生们能在特殊时期顺利入学。所以,同学们不用太担心自己的留学之路受阻。
总的来说:对于申请者而言,先把心态放平,别被一些极端言论误导。禁令波及的范围并没那么大,所以不用慌。对于已经在美国读研,想获得就业机会的学生而言,既要面对现实,又要保持乐观态度积极争取。一方面我们要明白,在当下十分不利的就业市场,不管你是不是国际学生,大家都面临“毕业就失业”的风险。
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