教育部2019年出国留学教育预算暴涨

近日，教育部2019年部门预算公布。其中，出国留学教育2019年预算数达到52亿9千7百万元，比2018年财政拨款执行数增加13亿9千8百余万元。主要原因是出国留学生规模增加、奖学金标准提高。
 

根据近8年的出国留学教育预算数字，2012年-2019年（2012年前教育部财政预算中未分开出国留学教育与来华留学教育预算），出国留学教育预算数除2015年有略微下降、2013年有额外安排外，预算经费或持平或平稳递增，到2019年则出现“暴涨”，涨幅达到了近年之最，比2018年出国留学教育预算数高出38%。

从11亿到近53亿

根据教育部公布的2012年部门预算显示，7年前我国的出国留学教育预算数为11亿元，而在2013年，出国留学教育预算则达到了33亿5千万元，比2012年增长 204.55%，当时的暴增原因，与国家公派研究生项目密不可分。

从2013年到2018年，出国留学教育经费保持在30亿以上。2016预算数达到35亿元，比2015年同期预算数增加4.5亿。2017年、2018年继续保持增长态势，划拨给出国留学教育的预算分别达到38亿2100万元、38亿2565.62万元。值得注意的是，从2018年起，教育部预算对“出国留学教育”的解释从“主要反映教育部资助国家公派出国留学生的支出”扩大到“主要反映教育部资助出国留学生的支出”。

到今年，分给出国留学教育的“蛋糕”更大，教育部财政预算显示，该部分的预算数超过52亿，比2018年的预算数高出38%。相比以前公派留学生规模增加，今年主要原因不再强调是否公派，表述为“出国留学生规模增加、奖学金标准提高”。

自费留学，奖学金上涨

那么哪些留学人员能获得教育部的出国资助和奖学金？通过哪些途径可以一圆出国梦呢？

首先，就是备受瞩目的国家公派留学项目，包括国家公派高级研究学者、访问学者、博士后项目、国家建设高水平大学公派研究生项目、优秀本科生国际交流项目等。

成功申请参加这些项目和计划的学生人员，可以获得不同程度的资助和奖励，包括伙食费、住宿费、注册费、交通费等的减免，部分人员还可获得学费资助。

目前，在我国留学人员结构中，自费留学生占据最大比例。根据教育部2019年3月公布的数据，2018年度我国出国留学人员总数已达到66.21万人。其中，国家公派3.02万人，单位公派3.56万人，自费留学59.63万人。

2018年度各类留学回国人员总数为51.94万人。其中，国家公派2.53万人，单位公派2.65万人，自费留学46.76万人。

对此，国家也有相应的奖励机制，如“国家优秀自费留学生奖学金”项目，奖金为6000 美元和10000 美元两等。此类奖励主要针对在学业上取得优异成绩的优秀自费留学人员，以及鼓励他们回国工作或以多种形式为国服务。

留学生回国可以享受的优惠政策

留学生回国落户政策

我国公派或者自费出国留学一年以上，具备以下条件之一者可申请办理留学人员引进，办理北京市或者其他地区的户口：

在国外取得硕士及以上学位；

出国前已办理解除公职手续的留学回国人员；

出国留学一年以上(360天以上)；

申请在北京落户的需要在国外取得硕士或者以上学位，并且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至教育部留学服务中心受理；

申请到其他省会城市(不包括上海、深圳)落户的需要大学本科以上或者以上学历。

留学生购买免税车政策

以学习和进修为目的，无论公派或自费在国外正规大学(学院)，科研机构求学，攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流一学年以上；

完成学业或进修结束后二年内回国定居工作；

毕业或进修结束后首次入境未超过一年；

有免税指标(学习期间连续在外180天计一个免税指标，中途回国停留时间不超过1个月可连续计算)；

免征进口零部件关税。这是汽免税车生产企业在进口零部件时上缴的关税，对留学回国人员免征这部分关税后，企业可到海关办理退税；

留学生回国购买免税车，具体是指能够免除所购汽车零部件中的进口关税和车辆购置税(约占整车价格的11.7%)；

根据不同车型费用不同，总体的优惠费用在0.71—15.21万元间；

留学生回国创业优惠政策

如果你在北京创业，那么可以到中关村科技园区内注册企业。如果你的企业注册资金达到五十万人民币并且你在海外拿到硕士及以上学位，那么你的企业可以享受到以下优惠：

最高十万元的无偿资助，人人都有份的，大部分人拿到十万元，少部分人拿到八万或者六万元。

一些留学生创业园提供第一年40平米免费办公室，第二年按实际租金的60%收费，第三年按实际租金的80%收费。每个留学生创业园的具体优惠有些不同，可以打电话进行咨询。

注册企业的整个过程，有的留学生创业园可以替你报销注册代理费。

你可以申请科技部、北京市的一些中小企业创新基金等，一般有二十万——四十五万元，不是每个企业都能申请的到。

如果你是高端人才，你可以申请“中关村高端领军人才”，入选后，给你个人一百万人民币，也可能再给你公司一百万。你也可以申请“千人计划”，有一些创业的人入选“千人计划”，个人可以拿到一百万补助及其它优惠。

在税收、贷款等方面还有一些优惠。

做学术研究方面的政策
如果你想到大学、中科院或者一些研究机构做学术工作，你大致可以得到以下优惠：

在职称上，很多人的职称都比在国外时高了一个或者几个档次。很多人在国外是助理教授，一回国就在名牌大学做正教授或者副教授。很多人的科研启动资金在一两百万以上。

其他补贴：中科院有百人计划，科研经费大概是200万，还有几十万的住房补贴等。一些大学不仅提供几万至几十万元的安家费，也提供房屋补贴等。

很多大学或者研究所对回国人员家属的工作也做出安排。